1997年7月3日：大批港人內地子女在回歸後首個辦公日湧到入境處，要求按《基本法》獲居港權。同年7月9日：臨時立法會一日內三讀通過《1997年人民入境（修訂）（第三號）條例草案》，規定港人內地子女必須先取得居留權證明書才能來港，並追溯至1997年7月1日生效。
其後多位港人內地子女興訟反對遣返，有關訴訟由 97年開始，至1999年1月終審法院作出裁決，裁定臨立法的修訂違憲。港府於 99年 4月作出估計，終院裁決會導致在10年內有167萬人從內地移居香港，對香港社會及人口造成不可承擔的壓力，
1999年5月18日，時任行政長官董建華向國務院提交報告，提請全國人大常委會解釋基本法，改寫了終審法院的裁決。
這是第一次人大釋法的由來，之後香港再經歷了四次的人大釋法。
