羅佩珊
六、七十年代，本港經濟蓬勃發展，製造業及建造業起飛，山寨式家庭作業亦如雨後春筍，由於工地作業模式缺乏規管、安全意識不足等，地盤及工廠危機四伏，被機器斷肢或地盤的傷亡意外頻生，情況慘不忍賭。記得年幼時老父曾語重深長的說：「從前曾在地盤工作，但一次工友遇難，不敢再做，寧願轉行，再辛苦一點，也要把你們養大。」此後，爸爸改做五金工人，養活一家。雖然我當時年紀還小，但也深感爸爸愛惜家人，也教我知道一宗工業意外可致家庭破碎，甚至禍延一代。
可惜數十年後，即使香港經濟持續發展，香港職業傷病及死亡個案並無太大改善。工業傷亡慘劇仍重複發生，去年至今已發生多宗大型工傷意外事件，其中建造業的職業傷亡個案在各行業中最為顯著。2023年建造業共有3 097宗工業意外，較2022年上升1.7%，其中死亡個案佔20宗，佔所有行業的死亡個案的八成三。
耳聞目睹工業傷亡的新聞，相信每個人都有一剎那的傷感，涉事的家庭卻是要面對持續的悲痛，家中經濟狀況不但手停口停，而且長輩或年幼子女頓時孤苦無依，前路茫茫。家屬未及收拾至親傷亡的悲哀情緒，就要面對工傷補償申索或殮葬事宜，期間人情冷曖、繁複的工傷補償程序等往往令工人或家屬造成二次傷害，當中的困擾及沮喪的心情不足為外人道。等待勞工保險發放的傷亡補償，也得耗時一至兩年，可是身體的缺損或家人的傷亡更是一生一世，傷痛教人難以磨滅。
2022年的施政報告中，政府提出提升職安全成效指標，要將五年平均每千名建造業工人工業意外率由2021年的29.8降低至2026年的26.8%。去年底政府亦修訂《職業安全及健康條例》，將嚴重違法行為的罰則提高至罰款一千萬元及監禁兩年。不過，提高罰則後，平均罰款額仍處於每宗個案九千元的水平，令公眾懷疑法例修訂的阻嚇作用。
經濟發展及社會建設離不開工人的默默付出及貢獻，職業傷亡可不是一堆冷冰冰的數字及指標，而是一個個嚴重受傷的身軀及一條條無辜的生命，也代表著無數個失去經濟支柱及遭逢不幸的家庭。當我們追求經濟增長，利益最大化的同時，我們不能忽視人在生產過程的基本尊嚴及安全工作的保障。
教宗聖保祿六世發表的《民族發展通諭》說：「發展不是簡單地歸結到經濟的進步而已。⋯⋯我們所注重的是人，每個人，每一班人，直到整個人類。」（#14）「真正的發展應顧及人的社會、文化以及靈性的層面的需要。」這指出「發展」比「經濟發展」有更深層及廣泛的概念，而人才是社會發展的中心。
社會必須建立一個公義制度，讓每個人有合理待遇及公平的發展機會，保障人的尊嚴及讓其與各人在包括家庭層面上得到全面發展，並回應天主的召叫。在職業健康的議題上，對生命的重視和保護是對天主恩典回應。此外，我們必須完善職業安全及相關法例，也要推廣以人為本的安全教育，由城市建設及建築工程的規劃開始，就要預視及考量工人在執行工作及維修過程中的安全需要，以預防及減低將來的意外風險，確保工人的工作安全。
