不遷徙的權利

集思

 

今年二月五日,34歲的Jullebee Ranara的遺體,從科威特送到菲律賓馬尼拉家鄉安葬。據當地媒體報導,Jullebee的遺體被發現在沙漠附近,驗屍報告指她懷有四個月的身孕。遺體被發現後,其僱主17 歲的兒子立即被捕,他被控涉嫌強姦和殺害Jullebee。Jullebee遺體被發現時,頭骨被輾碎,身體被燒焦。

 

另一宗駭人聽聞的虐待案件發生於2018年。菲藉傭工 Joanna Demafelis 在當地失縱兩年後,她的遺體被發現在一間空置寓所的雪櫃內。Joanna的家人於2016年開始,透過菲律賓領事館、科威特政府和當地中介公司尋找她,但沒有被認真處理。時任菲律賓總統柱特爾特(Rodrigo Duterte)形容 Joanna 的離世,是「國家的恥辱」(National Shame),曾因此下令停止向當地輸出勞工,並將在當地工作的國民召回國。

 

Joanna 的不幸離世被前總統認為是「國家的恥辱」,但作為輸出勞工的「大國」,菲律賓一直將出國當家傭或勞工的人民,視為「國家的英雄」(National Heros)。疫情前,每年聖誕節都有數以十萬計的外傭回鄉過節,菲律賓的機場不時設立「歡迎站」,歡迎那些在國外辛勞工作,將外匯寄回國家,養活家人和國民的勞工回鄉。

 

菲律賓政府於1973年因石油危機而導致經濟衰退,失業率大幅上升,當時馬可斯政府決定輸出勞工以應付經濟危機和人手過剩問題。四十年後的今天,輸出勞工帶來的外匯收入,仍然是當地經濟戰略的重要支柱。世界銀行2021年的數據顯示,海外勞工的匯款,佔菲律賓國內生產總值的9.3%。海外菲律賓人也對當地消費作出了很大貢獻,他們為家人購買房屋,送孩子上私立學校,而海外勞工的匯款亦填補了該國空白的社會福利政策。有海外家人的支持,他們可以支付私家醫院的醫療支出,而無需依賴國營服務。

 

令人可悲的情況是,每年亦有幾百副棺木和遺體,從世界各地送返菲律賓家鄉安葬。Jullebee和Joanna的不幸個案只是其中一兩個受到媒體關注的個案。大多數被虐待,被性侵,被欠薪,患病後被無理解僱的個案,都沒有得到報導、關注和協助。Joanna的哥哥事後向媒體指出,妹妹本來可以留在菲律賓生活。2013年一次颱風,令鄉下農田被浸,農作物失收以致父母欠下巨債無法償還,Joanna 只好出外打工,以養活家人和填還欠債。她在2016年失聯後,兩地政府將尋人責任推向當地中介公司,中介公司倒閉後,事件一直不了了之。政府真的視她們為「國家英雄」?

 

今年世界移民與民日的主題是「自由選擇遷徙或留下」。教宗方濟各在文告中提出「不遷徙的權利」,教宗強調任何一個移民,不論其身份,都有權利不離鄉背井、不遠離故土、不離開自己的團體。以 Jullebee和Joanna 的個案為例,她們沒有選擇的權利,出國做移工,似乎就是「改善家人生活」、「償還債務」的唯一方法,菲律賓政府多年來都沒設法為國民提供更多工作機會。

 

教宗在文告中呼籲我們每個人,應當善盡職責,努力促使「遷徙」真正成為一個自由的選擇。在選擇離開家鄉以前,當事人應當「得到充分的信息,經過深思熟慮」。如此才能確保這個選擇是自由的,從而「避免許多男女和孩童陷入危機四伏的幻滅,或者被肆無忌憚的人口販子所害」。